网秦公司(现更名为凌动智行)内部控制权之争再度升级,上演了一场“公章争夺战”。据媒体披露,公司前高管与现任管理层围绕公章、财务章等核心印鉴爆发激烈冲突,甚至出现“抢夺公章”的戏剧性场面。这一事件不仅暴露出部分企业在公司治理上的严重缺陷,更将“企业公章管理”这一看似基础却至关重要的议题推至公众视野前沿。
公章作为企业法人意志的象征,其管理与使用直接关系到公司经营的合法性与安全性。网秦事件中,多方声称对公章拥有控制权,导致公司对外法律文件效力存疑,合作伙伴信心动摇,股价剧烈波动。这揭示了一个残酷现实:许多企业,即便是上市公司,在公章管理制度上仍存在巨大漏洞——保管责任不明、使用流程随意、监督机制缺失等问题屡见不鲜。
究其根源,公章管理乱象往往与三个深层症结紧密相连:
其一,股权结构失衡与公司治理缺陷。当企业股权过于集中或存在严重内部矛盾时,公章易沦为权力斗争的工具。网秦长期存在的控制权纠纷,正是公章失控的温床。
其二,内控制度形同虚设。许多企业虽制定公章管理制度,却因“重业务、轻风控”思维而执行乏力。保管人权限过大、用印审批流于形式、缺乏多部门制衡等现象普遍存在。
其三,技术手段滞后。在数字化时代,仍有许多企业依赖传统物理保管方式,未引入电子印章系统、用印过程追溯等技术解决方案,难以防范私用、盗用风险。
针对当前困局,企业亟需构建“制度+技术+文化”三位一体的公章管理体系:
完善治理结构是根本。应通过董事会明确公章管理最高责任主体,建立跨部门监督小组,将公章管理纳入内审重点范畴。对于存在股权纠纷的企业,可探索由第三方机构(如律师事务所或公证处)托管核心印鉴的过渡方案。
拥抱技术赋能。引入区块链电子印章系统已成为大型企业风控新趋势。该系统可实现用印全程留痕、实时验证、权限分级,且与工商、税务等部门数据打通,大幅降低伪造风险。国内已有腾讯电子签、e签宝等成熟服务商提供全套解决方案。
培育合规文化。公章管理并非单纯行政事务,而应成为企业合规文化的重要组成部分。需定期开展印章法律效力培训,将违规用印行为与绩效考核挂钩,形成“人人知风险、层层有监督”的氛围。
值得注意的是,公章危机往往只是企业深层治理问题的冰山一角。网秦事件中暴露出的章程条款缺陷、董事会决策僵局、信息披露混乱等问题,同样值得所有企业反思。监管部门亦应加强指导,推动上市公司将印章管理纳入强制性信息披露范围,对相关违规行为加大处罚力度。
从更宏观视角看,企业印章管理的现代化进程,折射出中国公司治理从“人治”走向“法治”的艰难转型。只有当企业将公章视为承载法律责任的“制度之锁”,而非权力象征的“争夺之靶”,才能真正筑牢经营安全的根基。网秦的教训,应当成为所有企业完善治理结构、防范运营风险的一记警钟。